Нещодавно наше видання опублікувало статтю, в якій викладені деякі відомості щодо діяльності дорожньої служби.
Над зібранням матеріалів для цієї статті працювала команда «Прилуцької самооборони Народної ради». Після оприлюднення цих матеріалів, редакція отримала інший матеріал зі служби, діяльність якої у попередній статті була розкритикована. Подаємо цей матеріал повністю.
ДП «Чернігівський облавтодор» є державним підприємством, основною метою виробничої діяльності якого є експлуатаційне утримання та ремонт автомобільних доріг загального користування Чернігівської області. У своїй діяльності підприємство постійно приділяє увагу і реагує на зворотній зв'язок від користувачів доріг, громадськості. В той же час такий зв'язок має носити конструктивний і обґрунтований характер – тільки у цьому випадку можна наладити дієву співпрацю суспільства і державного підприємства, яка матиме наслідком покращення стану автодоріг, якого ми всі прагнемо.
Станом на середину 2015 року підприємство, яке обслуговує 7722 км автодоріг загального користування по всій Чернігівській області, у т.ч. 2961,8 км автодоріг державного значення, міжнародні транспортні коридори М-01 Київ – Чернігів – Нові Яриловичі та М-02 Кіпті – Глухів – Бачівськ, знаходилося у вкрай важкому фінансовому стані. Підприємство залишилося без обігових коштів, заборгованість по виплаті заробітної плати сягала більше 5 місяців. Матеріально-технічний парк підприємства вкрай зношений (на 60-80%), більшість техніки та механізмів мають вік 15-20 років (а то й більше). Однак підприємство продовжує працювати, виконувати дорожні роботи та нести покладені на нього державою обов’язки, у першу чергу в частині збереження життя учасників дорожнього руху.
У зв’язку зі складним станом, до якого прийшло підприємство, з вересня 2015 року його директором за поданням керівництва області було призначено Андрія Олександровича Тишину – людину зі значним досвідом роботи у дорожній галузі, молодого та енергійного керівника. За короткий час новому керівнику вдалося «розшевелити» підприємство, настроїти його колектив на роботу, збільшити обсяги робіт. В результаті за 4 місяці було підготовлено автодороги загального користування області до безпечної експлуатації у зимовий період, виконано ямковий ремонт доріг місцевого значення за кошти обласного бюджету, заготовлено необхідні обсяги грунто-піщаних сумішей та технічної солі (незважаючи на складний стан розрахунків з постачальником ДП «Артемсіль»). Підприємство перейшло з «трьохднівки» на повний робочий тиждень, було скорочено заборгованість по заробітній платі з 5 до 2 місяців. Фінансовий стан підприємства залишається складним, але протягом 4 кварталу вдалося зменшити збитки.
Протягом складних погодних умов у грудні-січні (часті ожеледиці, велика кількість снігу та заметілі) було на належному рівні організовано роботи по зимовому утриманню автодоріг, у т.ч. взаємодію з місцевими органами влади та громадами щодо розчищення доріг для руху шкільних та маршрутних автобусів, швидкої допомоги, сільгосптранспорту тощо. Така робота вперше за декілька останніх років дозволила отримати позитивні відгуки користувачів доріг та громад про роботу Облавтодору.
Однак при активному виконанні дорожніх робіт у листопаді-грудні в роботі 19 філій Облавтодору виявилася «кульгава конячка» — філія «Прилуцька ДЕД». Накази про активне виконання робіт та максимальне залучення трудових ресурсів керівником філії Ю. В. Петренком були проігноровані, роботи не було організовано на належному рівні, що в результаті призвело до виконання філією виробничих планів на листопад-грудень на рівні, значно нижчому від рівня виконання інших філій. Це не могло не привернути увагу керівництва Облавтодору до цього керівника. В ході підготовки до зимового сезону виявився вкрай занедбаний стан техніки (при тому, що Ю. В. Петренко був головним механіком філії, а з травня 2015 р. – її керівником). Недостатній рівень експлуатаційного утримання автодоріг державного значення на території Прилуцького району було зафіксовано комісійними оглядами замовника дорожніх робіт – Служби автомобільних доріг у Чернігівській області та всеукраїнського підприємства з контролю за якістю дорожніх робіт – ДП «Дорцентр», про що складено відповідні акти. Виявилося, що за час перебування на посаді керівника, Ю. В. Петренко не пройшов навчання та перевірку знань з охорони праці. Все вказане в комплексі чітко свідчило про невиконання керівником своїх посадових обов’язків, що призвело до отримання ним догани і, в результаті – до відсторонення від виконання посадових обов’язків. 15 січня на ім’я директора ДП «Чернігівський облавтодор» надійшла колективна скарга від працівників філії на роботу Ю. В. Петренка. В результаті засновником ПАТ ДАК «Автомобільні дороги України» було надане Облавтодору письмове погодження на звільнення начальника філії «Прилуцька ДЕД» за п. 3 ст. 40 КЗпП України за систематичне невиконання трудових обов’язків.
Зважаючи на численні сигнали про безгосподарність керівника філії, відсутність у нього навичок управління, для збереження державного майна керівництвом ДП «Чернігівський облавтодор» було прийнято рішення про тимчасову передачу АБЗ «Галка» зі складу філії «Прилуцька ДЕД» до розташованої територіально поруч філії «Вертіївська ДЕД». При цьому необхідно наголосити, що АБЗ не є власністю філії або району, а є частиною цілісного майнового комплексу ДП «Чернігівський облавтодор», отже рішення про передачу його з філії до філії не передбачало фізичного переміщення заводу або його закриття. На даний час АБЗ залишається у складі філії «Прилуцька ДЕД», першочергово забезпечується матеріалами для початку роботи і, як працював раніше, для доріг загального користування Прилуцького та сусідніх районів, так і буде працювати надалі. Також для стабілізації ситуації з керуванням філією в ній було призначено виконувачем обов’язки начальника Євгена Литвиненко-Брюма – сторонню для Прилук людину, на яку неможливо чинити тиск на місцевому рівні (від працівників філії надходили скарги про тиск, у т.ч. фізичний, з боку Ю. В. Петренка).
На даний час філія «Прилуцька ДЕД» залишається одним з найбільших виробничих підрозділів ДП «Чернігівський облавтодор», яка обслуговує національну автодорогу державного значення Н-07 Київ – Суми – Юнаківка, регіональну автодорогу державного значення Р-67 Чернігів – Прилуки – Пирятин, територіальні та місцеві дороги Прилуцького району. Філія виконує виробничі завдання, готується до весняного сезону дорожніх робіт, незважаючи на подальші дії Ю. В. Петренко щодо дестабілізації її роботи.
Щодо публікацій в окремих місцевих ЗМІ, які містять бездоказові звинувачення на адресу дорожньої галузі області в цілому, на роботу ДП «Чернігівський облавтодор» та його директора, і вочевидь, інспіровані колишнім керівником філії «Прилуцька ДЕД» Ю. В. Петренком, то необхідно наголосити, що господарська діяльність ДП «Чернігівський облавтодор» щоденно контролюється (у т.ч. в частині обсягів робіт, що виконуються, та матеріалів, що витрачаються) замовником дорожніх робіт – Службою автомобільних доріг у Чернігівській області, періодично підлягає перевіркам Державної фінансової інспекції та інших контролюючих органів. У вказаних «публікаціях» незрозуміло − до чого приплетений досвідчений дорожник, начальник філії «Вертіївська ДЕД» Віталій Іванович Кошовий, який займається роботою своєї філії і до ситуації у Прилуцькій ДЕД не має жодного стосунку, та містяться різні «смажені факти», що свідчить, на нашу думку, не тільки про загальний низький рівень подібної «журналістики», а й про ганебне ставлення до професійної етики, а саме звинувачення та наклеп на людину, зазіхання на її честь та гідність.
Попередня (критична) публікація розміщена ТУТ
ДП «Чернігівський облавтодор» знаходиться у складному фінансовому та матеріально-технічному стані, але повністю налаштований на співпрацю з місцевими органами влади, громадськістю, громадськими організаціями. При цьому хотілося б, щоб дана співпраця була виваженою, об’єктивною і була конструктивно спрямована на покращення стану автодоріг загального користування області, а не на захист суб’єктивної точки зору окремих осіб та розповсюдження неперевірених та бездоказових звинувачень.
Державне підприємство «Чернігівський облавтодор»
