Корисна інформація у запитаннях-відповідях стосовно безвізового режиму.
Пам’ятка-інструкція для осіб, які бажають виїхати з України за правилами безвізового режиму
Ключові позиції:
1. Безвіз поширюється лише на власників біометричних паспортів.
2. Передбачається короткотермінове перебування в 30 європейських країнах до 90 днів протягом 180 днів.
При перетині кордону слід мати при собі документи, які підтверджують: мету поїздки, наявність місця проживання/бронювання готелю, наявність достатніх фінансових засобів (не менше 50 євро на добу), зворотний квиток, поліс медстрахування.
3. Для тривалішого часу перебування в ЄС необхідно оформити візу.
4. Безвіз не означає права на оформлення дозволів на проживання, працевлаштування або навчання в ЄС.
5. Порушення терміну перебування в ЄС тягне за собою подальшу заборону в’їзду.
Подорожуємо по безвізу: запитання – відповідь (інформаційний довідник)
Усі рішення схвалені. Коли очікувати запровадження ЄС візового режиму для України?
Рішення про запровадження безвізового режиму набере чинності через 20 днів після публікації 22 травня в «Офіційному журналі ЄС» (цей час є об’єктивно необхідним для повідомлення прикордонних служб держав-членів ЄС про запровадження безвізового режиму поїздок громадян України).
Якими будуть умови безвізового режиму для громадян України?
Після запровадження безвізового режиму громадяни України зможуть подорожувати до держав-учасниць Шенгенської угоди без необхідності отримання в’їзної візи держави призначення.
Безвізовий режим дозволятиме короткотермінове перебування в державах-членах ЄС (за виключенням Великобританії та Ірландії) та інших державах-учасницях Шенгенської угоди до 90 днів протягом 180 днів.
Перевірити сукупний строк перебування особи в ЄС можна за посиланням.
У разі, якщо особі необхідно перебувати в ЄС триваліший час, їй необхідно буде оформити візу.
Безвізовий режим також не означатиме права на проживання чи на працевлаштування в ЄС.
Якщо необхідно перебувати в країнах Шенгенської зони довше, ніж 90 днів?
Перевищення дозволеного строку перебування може стати причиною відмови у в’їзді до держав-учасниць Шенгенської угоди в майбутньому.
Відтак, якщо про те, що сукупний строк Вашого перебування може перевищити 90 днів протягом 180 днів, стало відомо до початку поїздки, Вам необхідно якнайшвидше звернутися до консульської установи держави призначення з метою отримання консультації та, залежно від випадку, оформлення візи необхідного типу.
Якщо про ризик перевищення дозволеного строку стало відомо після початку подорожі, Вам необхідно невідкладно звернутися до міграційних органів влади держави перебування для отримання консультації та врегулювання Вашого міграційного статусу.
У виключних випадках термін перебування може бути подовжено, наприклад, у разі необхідності термінового лікування, стихійного лиха, виникнення інших непереборних обставин.
Що потрібно для того, щоб скористатись правом безвізових поїздок до Шенгенської зони?
Для того, щоб скористатись правом безвізових поїздок до Шенгенської зони, потрібно оформити закордонний біометричний паспорт.
Крім цього, також необхідно мати під час кожної подорожі документи, які підтверджують мету поїздки, місце проживання, наявність достатніх фінансових засобів на весь час перебування і намір повернутися до місця проживання.
Громадяни, які мають дійсний закордонний паспорт старого зразка (не біометричний) також можуть в’їжджати на територію ЄС за наявності шенгенської візи.
Детальна інформація про правила перетину кордону з ЄС і перелік необхідних документів зазначено в «Шенгенському кодексі про кордони» (неофіційний переклад).
Які громадяни України зможуть без віз відвідувати країни ЄС?
Усі, окрім тих, хто:
— перебуває у списку осіб, що становлять загрозу суспільному порядку, суспільному здоров’ю чи внутрішній безпеці;
— перебуває в списку осіб, в’їзд яких заборонений хоча б в одній країні ЄС;
— осуджений у будь-якій країні-члені Шенгенської зони або ЄС за злочини, які передбачають кримінальне покарання у вигляді позбавлення волі строком мінімум в один рік;
— є об’єктом рішення про видворення з країни, яке приймається, зокрема, у випадках нелегального перебування;
— по яких є докази участі в злочинній діяльності чи явні докази наявності умислу брати участь у подібній діяльності;
— не мають усіх необхідних документів.
Чи мають право прикордонні служби держав-членів ЄС вимагати додаткові документи?
Під час в’їзду до Шенгенського простору громадянину України потрібно мати документи, які підтверджують мету поїздки, місце проживання, наявність достатніх фінансових засобів на цей термін перебування і намір повернутися до місця постійного проживання.
Крім цього, громадянам необхідно придбати поліс медичного страхування та страхування цивільної відповідальності власника транспортного засобу (в разі подорожі автомобілем).
Чи надаватиме безвізовий режим право на роботу, навчання тощо?
Новий порядок поїздок надаватиме право на безвізовий в’їзд лише з приватною метою: туризм, відвідання родичів, пошук бізнес партнерів, відвідання семінарів, конференцій тощо.
Безвізовий режим не надаватиме права на господарську, комерційну діяльність, працевлаштування, роботу за контрактом тощо.
У мене є сумніви, чи потрібна мені віза. Що робити?
Якщо є сумніви, чи потрібна віза у Вашому особистому випадку, радимо перед поїздкою проконсультуватися з консульською посадовою особи держави, до якої Ви маєте намір подорожувати.
Чи буде шенгенська віза (багаторічна) дійсна для в’їзду до ЄС після запровадження безвізового режиму з Україною?
Так, громадяни, які мають дійсні шенгенські візи, зможуть в’їжджати на територію ЄС протягом усього строку їхньої дії.
До яких країн українські громадяни зможуть в’їжджати без віз після запровадження безвізового режиму з Євросоюзом?
Після запровадження безвізового режиму громадяни України зможуть в’їжджати без віз до усіх держав-членів ЄС (за винятком Великобританії та Ірландії), а також до 4 держав-асоційованих учасниць Шенгенської угоди: Ісландії, Ліхтенштейну, Норвегії та Швейцарії.
Отже, отримання візи не вимагатиметься під час поїздок до таких держав: Австрія, Бельгія, Болгарія, Греція, Данія, Естонія, Ісландія, Іспанія, Італія, Республіка Кіпр, Латвія, Литва, Ліхтенштейн, Люксембург, Мальта, Нідерланди, Німеччина, Норвегія, Польща, Португалія, Румунія, Словаччина, Словенія, Угорщина, Фінляндія, Франція, Хорватія, Чехія, Швейцарія, Швеція.
Чи зможуть громадяни з паспортами старого зразка (не біометричними) в’їжджати до Шегенської зони після запровадження безвізового режиму?
Громадяни, які мають дійсну шенгенську візу та дійсний закордонний паспорт старого зразка, також можуть в’їжджати на територію ЄС.
Чи матимуть право здійснювати подорожі до Європи без віз громадяни України, які постійно проживають на території тимчасово окупованих АР Крим та окремих районів Донецької і Луганської областей?
Громадяни України, які постійно проживають на територіях тимчасово окупованих АР Крим та окремих районів Донецької і Луганської областей, як і решта громадян України матимуть право користуватися перевагами безвізового режиму з ЄС на загальних умовах, оформивши біометричний паспорт України та дотримуючись інших відповідних вимог для безвізових подорожей.
Що потрібно для здійснення подорожі з дитиною?
Кожна особа, включаючи дітей незалежно від віку, повинна мати окремий паспорт.
Фізична особа, яка досягла 16 років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.
Фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відтак, залежно від кожного особистого випадку можуть знадобитися додаткові документи: свідоцтво про народження, згода обох або одного з батьків, свідоцтво про смерть, рішення суду про позбавлення батьківських прав, визнання особи безвісти відсутньою або померлою тощо.
Чи діятиме надалі Угода між Україною та ЄС про спрощення оформлення віз після запровадження безвізового режиму?
Так, Угода між Україною та ЄС про спрощення оформлення віз застосовуватиметься і після запровадження безвізового режиму, зокрема щодо оформлення віз особам, які користуватимуться паспортами старого зразка.
Чи припинять своє існування угоди про малий прикордонний рух між Україною та сусідніми країнами після запровадження безвізового режиму?
Запровадження безвізового режиму для короткотермінових поїздок громадян України не матиме впливу на порядок поїздок громадян України, який застосовується в рамках угод про малий прикордонний рух.
Угоди про малий прикордонний рух, укладені з Польщею, Угорщиною, Словаччиною та Румунією, застосовуватимуться і надалі.
Що дасть українським громадянам запровадження ЄС безвізового режиму?
Позитивні зміни для українських громадян після запровадження безвізового режиму для короткострокових поїздок (до 90 днів протягом 6 місяців) до Шенгенської зони за наявності «біометричного» паспорта:
— буде забезпечена мобільність та знищена «лінія розподілу» між Україною та ЄС, яка наразі створена завдяки складним процедурам оформлення віз;
— розвиватимуться ділові контакти, необхідні для ефективного функціонування поглибленої та всеоохоплюючої зони вільної торгівлі з ЄС, а також співробітництво в економічній, політичній, науковій, культурно-гуманітарній та інших сферах;
— безвіз сприятиме подальшій успішній інтеграції України в європейське співтовариство. Дасть змогу побачити на власні очі, що насправді являє собою Європа, якими є європейські принципи і цінності, а також переконатися в моделі соціального устрою, за якою має розвиватися Україна.
Як запровадження ЄС безвізового режиму для України сприятиме подальшій візовій лібералізації з іншими країнами?
Запровадження ЄС безвізового режиму для України свідчитиме про високу довіру держав-членів та інституцій ЄС до рівня безпеки документів, управління кордоном, запобігання нелегальній міграції, боротьбі з організованою злочинністю та забезпечення прав та свобод людини в Україні.
Це безумовний позитивний сигнал та аргумент для проведення переговорів про запровадження іншими країнами безвізового режиму для українських громадян.
Безвізовий діалог Україна–ЄС
Однією з найбільш важливих сфер взаємодії України з Європейським Союзом є безвізовий діалог, започаткований на Паризькому саміті Україна–ЄС у вересні 2008 року. У листопаді 2010 року Україні було надано План дій щодо лібералізації ЄС візового режиму для українських громадян.
Завдання, які стояли перед Україною в рамках безвізового діалогу з ЄС, мали на меті забезпечити впровадження реформ, необхідних для введення ЄС безвізового режиму для українських громадян.
План дій розроблено за логікою «дорожніх карт», що були надані ЄС балканським та іншим країнам і привели їх до скасування візового режиму з ЄС. Він передбачав 144 критерії ЄС за чотирма блоками:
безпека документів, включаючи біометрику;
протидія нелегальної міграції, включаючи реадмісію;
забезпечення громадського порядку та безпеки;
забезпечення основоположних прав і свобод людини.
Виконувався документ у дві фази:
Перша (законодавча) — приведення законодавства України та нормативних актів у відповідність до стандартів ЄС;
Друга (імплементаційна) — практична реалізація оновленого законодавства та забезпечення функціонування національної практики згідно із стандартами ЄС.
У 2013—2015 роках в Україні працювало близько 20 експертних місій ЄС з оцінки виконання Україною критеріїв першої та другої фаз Плану дій.
Лише у ході першої фази було ухвалено близько 150 законів та підзаконних актів. Виконання критеріїв у рамках другої фази за результатами першого раунду оцінювання передбачало 54 рекомендації та виконання близько 400 завдань.
Протягом безвізового діалогу Україна–ЄС Єврокомісією було підготовлено шість доповідей щодо прогресу України у виконанні критеріїв Плану дій (доповіді опубліковані на сайті ЄК.
Графік проходження законодавчої пропозиції щодо запровадження ЄС безвізового режиму для України
Виконання відповідних критеріїв Плану дій щодо лібералізації ЄС візового режиму для громадян України дозволило 20 квітня 2016 року Єврокомісії внести на розгляд Європарламенту та Ради ЄС законодавчу пропозицію про внесення змін до Регламенту Ради (ЄС) від 15.03.2001 № 539/2001 щодо запровадження ЄС безвізового режиму для громадян України.
17 листопада 2016 року на засіданні Комітету постійних представників при ЄС (COREPER) схвалено рішення щодо початку тріалогу між ЄК, Радою ЄС і Європарламентом щодо скасування візового режиму для громадян України.
28 лютого 2017 року проведено узгодження позиції ЄП, ЄК та Ради ЄС щодо законодавчої пропозиції.
2 березня та 9 березня 2017 року COREPER та Комітет ЄП з громадянських свобод, юстиції і внутрішніх справ (LIBE) підтвердили результати тріалогу.
6 квітня 2017 року ЄП схвалив рішення стосовно запровадження ЄС безвізового режиму для України («за» — 521 євродепутат).
11 травня 2017 року Рада ЄС схвалила рішення щодо безвізового режиму з Україною.
17 травня 2017 року в місті Страсбург (Франція) відбулось урочисте підписання вищезгаданої законодавчої пропозиції Президентом Європейського парламенту Антоніо Таяні та міністром внутрішніх справ та національної безпеки головуючої у Раді ЄС Мальти Кармело Абелою. Президент України Петро Порошенко був присутнім на цьому підписанні у якості гостя.
Законодавча пропозиція про внесення змін до Регламенту Ради (ЄС) від 15.03.2001 № 539/2001 щодо запровадження ЄС безвізового режиму для громадян України вступає у силу на 20-й день після її публікації.
22 травня 2017 року офіційний журнал ЄС опублікував рішення щодо скасування віз для громадян України.
Таким чином, як і прогнозувалось, громадяни України, які мають біометричні закордонні паспорти, зможуть в’їжджати в країни Євросоюзу через 20 днів — 11 червня 2017 року.
Більш детальне роз'яснення по безвізу за ЦИМ посиланням.
У разі виникнення питань щодо умов та порядку безвізових поїздок до країн ЄС можна звернутися за електронною адресою: bezviz@mfa.gov.ua.
