Прикордонний із державою-агресором Новгород-Сіверський район Чернігівської області можна сміливо охрестити народженим у муках політичного лобізму і таким, що ризикує зникнути з адміністративної карти України.
Річ у тому, що на старті обговорень щодо скорочення районів у Чернігівській області замість 22-х радянських мало б народитись чотири райони з центрами в Новгороді-Сіверському, Чернігові, Ніжині та Прилуках. Аж тут кинулися відстоювати своє право на статус райцентрів Мена та Корюківка. Після довгих перемовин та протестів, а найголовніше – політичного лобізму, в Уряді прийняли рішення утворити на Чернігівщині п’ятий район – Корюківський, який виявися «нестандартним» через малу чисельність населення. А оскільки п’ятий район відщепив територію та населення у сусіднього Новгород-Сіверського, то і той став «нестандартним», а отже, обидва можуть бути ліквідовані. Відбудеться це, швидше за все, після війни, а до цього часу Новгород-Сіверський район має свого голову і штат, а також об’єднує чотири територіальних громади із довоєнною кількістю населення майже 65 тисяч осіб та територією 4630 квадратних кілометрів. Прикордонний район об’єднує дві селищні (Коропську та Понорницьку) і дві міські (Новгород-Сіверську та Семенівську) громади. Спробуємо порахувати, в яку суму обходяться бюджетам громад утримання ТОП-чиновників, і чи зросли в цих управлінців статки за час війни.
І голова, і фермер
Найменша кількісно й територіально Понорницька селищна громада об’єднує 17 населених пунктів загальною площею 518 кілометрів квадратних з кількістю мешканців понад 7,5 тисяч чоловік. Адміністративний центр громади розташований у селищі Понорниця. Керує громадою селищний голова Іващенко Віктор Іванович, який має у власності фермерське господарство «Наша мрія» та ТОВ «Зоря 2023», купу нерухомого та рухомого майна. Людина, як бачимо, небідна, яка прийшла на посаду вже з фінансовим багажем.
Згідно з декларацією, у 2024 році Віктор Іващенко заробив на посаді селищного голови 603 тисячі гривень, або понад 50 тисяч гривень на місяць. Разом із цим голова оформив також і соціально-побутову допомогу в розмірі 44 тисячі 683 гривень. Варто зауважити, що порівняно з попереднім періодом, статки керманича зросли на 170 тисяч гривень – з 433,6 тисячі гривень у 2023 році до 603 тисяч гривень у 2024 році. У попередньому періоді пан Іващенко також оформляв соціально-побутову допомогу. Так, з бюджету громади у 2023 році голова отримав 33,6 тисячі гривень допомоги.
Заступниця селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради Яковець Галина Володимирівна у 2024 році заробила на посаді 393 тисячі гривень (понад 32 тисячі гривень щомісячної зарплати). Це одна із небагатьох чиновників з усіх, про кого ми писали, чия зарплата зросла порівняно несуттєво – із 370 тисяч у 2023 році до 393 тисяч у 2024 році.
Річний дохід працюючого пенсіонера, заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради Кашича Анатолія Андрійовича зріс у 2023-24 роках на понад 55 тисяч гривень – з 403 до 458 тисяч гривень. Відтак середньомісячний розмір зарплати чиновника у 2024 році склав понад 38 тисяч гривень.
Утримання посади секретаря селищної ради у 2024 році обійшлося бюджету Понорницької громади у понад 430 тисяч гривень. Хоча за попередній рік секретар ради Трухан Микола Васильович задекларував суму на 66 тисяч меншу – 364 тисячі гривень. Переводячи суму в щомісячний розрахунок, робимо висновок, що зарплата секретаря у 2024 році складала майже 36 тисяч гривень.
На 58 тисяч гривень порівняно з 2023 роком зріс дохід від заробітної плати у керуючої справами (секретаря) виконавчого комітету селищної ради Супрун Галини Петрівни – з 389 до 447 тисяч гривень, або з 32 до 37 тисяч у щомісячному еквіваленті.
У загальному підсумку утримання ТОП-чиновників лише за рахунок офіційних зарплат обійшлося платникам податків найменшої в Новгород-Сіверському районі селищної громади в майже 2,4 мільйони гривень.
У Коропі економлять на чиновниках
Друга з кінця за кількістю населення у Новгород-Сіверському районі Коропська селищна територіальна громада об’єднує 50 населених пунктів на площі 910 квадратних кілометрів. До великої війни у громаді проживало 15,5 тисяч осіб, більшість – в адміністративному центрі селищі Короп. Управляє чималою громадою всього троє чиновників: голова, його заступник і секретар.
Згідно з даними декларації за 2024 рік, голова громади Куніцин Володимир Миколайович заробив на посаді 490 тисяч гривень, або майже 41 тисячу гривень щомісячної зарплати. Дохід селищного голови порівняно з попереднім роком зріс на 139 тисяч гривень – у 2023 році Куніцин задекларував 351 тисячу гривень доходу від заробітної плати.
З 197 тисяч гривень до 240 тисяч гривень збільшив дохід за рахунок зарплати секретар Коропської селищної ради Мазуренко Михайло Павлович. Так, замість 16-ти тисяч гривень щомісячної зарплати у 2023 році чиновник у 2024 році став отримувати 20 тисяч гривень. Поки що це найнижча заробітна платня серед управлінського апарату громад Чернігівської області.
З 318,5 тисяч гривень до 371 тисячі гривень зріс дохід у заступниці селищного голови з питань діяльності виконавчих органів селищної ради Басанець Наталії Сергіївни. Відтак замість 26,5 тисяч у 2023 році заступниця Володимира Куніцина стала отримувати близько 31 тисячі гривень у 2024 році.
У загальному підсумку утримання трьох ТОП-чиновників Коропської громади обійшлося бюджету в 1,1 мільйона гривень – тобто більш, ніж удвічі менше за значно меншу Понорницьку селищну громаду.
За рік зарплати керівників Семенівської громади суттєво зросли
Друга в районі за кількістю населення і площею Семенівська міська територіальна громада об’єднує 70 населених пунктів на площі 1400 кілометрів квадратних. Довоєнна кількість мешканців громади складала 15,9 тисяч осіб. З початку війни Семенівська громада є найбільш обстрілюваною, а саме містечко Семенівка увійшло до зони бойових дій. Згідно з неофіційними публічними даними, близько половини від довоєнної кількості населення покинуло межі громади.
768 тисяч 286 гривні у 2024 році склав сумарний дохід від заробітної плати міського голови прикордонної і розбитої ворогом Семенівської громади Деденка Сергія Івановича. У попередньому 2023 році цей дохід був більш ніж на 100% менший і складав всього 330 тисяч 357 гривень. Отож щомісячний дохід голови у розрізі двох крайніх років зріс з 27,5 тисяч до 64 тисяч гривень. Багато це чи мало – не беремось судити, але зважаючи на те, що голова фактично живе і працює під обстрілами, у той час, як в тилу деякі сільські голови отримують по 70 тисяч гривень і більше, цього, очевидно, недостатньо.
Суттєво зріс і дохід секретаря Семенівської міської ради Желтобрюха Олексія Івановича – з 230 тисяч у 2023 році до 486 тисяч у 2024 році, або з 19 до 40 тисяч гривень щомісячної зарплати.
Майже 614 тисяч гривень доходу від зарплати (51 тисячу гривень щомісяця) отримав у 2024 році перший заступник міського голови Єрьома Сергій Анатолійович. Задля порівняння: у 2023 році дохід заступника Деденка складав 288 тисяч гривень.
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів Кравцов Олександр Вікторович задекларував 627 тисяч 165 гривень річного доходу від зарплати. Відтак щомісяця з бюджету чиновник отримував близько 52 тисяч гривень зарплати. У попередньому 2023 році цей дохід був значно менший і складав 281 тисячу гривень.
Найменший дохід серед ТОП-управлінців громади був у керуючої справами (секретаря) виконавчого комітету Семенівської міської ради Полюхович Антоніни Анатоліївни. Так, у 2024 році чиновниця задекларувала 480 тисяч гривень доходу, що в перерахунку на щомісячні виплати складає 40 тисяч гривень.
У загальній сумі бюджет Семенівської громади витратив у 2024 році на зарплати п’яти ТОП-управлінців майже 3 мільйони гривень.
У Новгороді-Сіверському найоплачуваніша посада – в керівника виконкому
Найбільша територіально не тільки в районі та області, але й в Україні Новгород-Сіверська міська територіальна громада займає площу у понад 1800 кілометрів квадратних, об’єднуючи 85 населених пунктів з адміністративним центром у місті Новгород-Сіверський. Довоєнна чисельність населення громади складала 24,6 тисяч осіб. Зараз, очевидно, вона є значно меншою.
Дані про дохід Новгород-Сіверського міського голови Ткаченко Людмили Миколаївни у реєстрі декларацій відсутні. Нагадаємо, Людмила Ткаченко – не перша голова громади з Чернігівщини, яка користується можливістю не вносити дані в публічну декларацію у зв’язку з проходженням військової служби членом родини.
Секретар Новгород-Сіверської міської ради Лакоза Юрій Васильович задекларував за 2024 рік 536 тисяч 410 гривень доходу від заробітної плати, або 44,7 тисяч гривень на місяць. У 2023 році секретар міської ради заробив на посаді 507 тисяч 477 гривень, що еквівалентно 42 тисячам щомісячної зарплати.
Заступник міського голови Верченко Павло Вікторович задекларував за 2024 рік 550 тисяч доходу від зарплати, у той час як у 2023 році ця цифра складала дещо більше 495 тисяч гривень. Так, середньомісячна зарплата службовця складала майже 46 тисяч гривень – на 4 тисячі більше, ніж у секретаря.
На 59 тисяч гривень зросли доходи заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Йожикова Сергія Валерійовича – з 482 тисяч у 2023 році до 541 тисячі гривень у 2024 році. Середньомісячна зарплата службовця складала 45 тисяч гривень.
Найбільш оплачуваним чиновником, згідно відкритих даних реєстру декларацій, у Новгород-Сіверській громаді є керуючий справами виконавчого комітету Поливода Сергій Миколайович. Так, у 2024 році службовець задекларував 614 тисяч 147 гривень доходу від зарплати, що дорівнює 51 тисячі гривень середньомісячного доходу. У 2023 році чиновник задекларував 545 тисяч 559 гривень прибутку від заробітної плати. До всього керуючий справами разом із дружиною та сином отримали від держави по одній тисячі гривень «зимової підтримки».
У загальному підсумку, за винятком міського голови, декларація якої відсутня у відкритому доступі, утримання чотирьох ТОП-чиновників обійшлося бюджету у понад 2,2 мільйони гривень. Найменшу заробітну плату з керівників отримував секретар Новгород-Сіверської міської ради Юрій Лакоза.
У рейтингу витрат на утримання керівного апарату серед громад Новгород-Сіверського району перше місце посідає Семенівська міська громада з трьома мільйонами. На другому місці – найменша громада району – Понорницька селищна – 2,4 мільйони. Найбільш заощадливою в цьому плані є Коропська селищна громада – 1,1 мільйони гривень на зарплати ТОП-управлінцям. Найбільш оплачуваним головою громади є Семенівський міський голова Сергій Деденко (64 тисячі гривень щомісячної зарплати), найменш оплачуваним – Коропський селищний голова Володимир Куніцин із зарплатою 41 тисяча гривень на місяць. На утримання керівного апарату громади Новгород-Сіверського району витратили у 2024 році 8,7 мільйони гривень. Цифра, звісно, не є повною і не відображає загальної картини витрат.
Віталій Назаренко
