Народовладдя в дії: громади мають затвердити Статути до кінця 2026 року – підсумки вебінару від «Спілки Ініціатив Чернігівщини».
13 листопада відбувся вебінар «Статути територіальних громад: впровадження форм участі в контексті законодавства про народовладдя», організований об'єднанням «Спілка Ініціатив Чернігівщини» спільно з Чернігівською ОВА. Спікер Павло Пущенко, експерт з інформування і залучення жителів, надав рекомендації для органів місцевого самоврядування щодо імплементації Закону про народовладдя в громадах.
Згідно з новим законодавством, затвердження статуту територіальної громади є обов'язковим. ОМС мають привести у відповідність чинний статут або затвердити новий до кінця 2026 року. Статут приймається сільською, селищною, міською радою з метою врахування особливостей громади та забезпечення реалізації права жителів на участь.
Експерт підкреслив, що нове законодавство передбачає суттєве розширення прав внутрішньо переміщених осіб. Відтепер статус «Житель» поширюється на внутрішньо переміщених осіб (ВПО), чиє фактичне місце проживання підтверджено довідкою. Це дозволяє ВПО повноцінно інтегруватися та брати участь у житті нових громад. Крім того, молодь віком від 14 років отримує право ініціювати та брати участь у більшості форм участі, таких як місцева ініціатива та громадські слухання, за винятком загальних зборів.
Також встановлюється обов'язковість проведення громадських слухань, зокрема, щодо проєкту бюджету місцевого самоврядування, ключових програм та документів. Деталізується процедура звітування голів громад, які мають звітувати не менше двох разів на рік, та депутатів рад — не рідше одного разу на рік на відкритих зустрічах.
Для успішного впровадження статуту, Павло Пущенко рекомендує ОМС розпочинати роботу зі створення робочої групи, до якої мають бути публічно запрошені представники громадянського суспільства та бізнесу. Також необхідно провести широкі консультації, використовуючи різні формати (презентації, опитування, відеоконференції), для обговорення проєкту Статуту з цільовими аудиторіями та обробки пропозицій жителів. Фінальні кроки включають підсумкове представлення проєкту на громадських слуханнях та його затвердження на сесії ради.
ОМС можуть скористатися вже розробленими проєктами типового Статуту від Українського незалежного центру політичних досліджень або Асоціації міст України.
Захід відбувся в рамках співпраці громадського об'єднання “Спілка ініціатив Чернігівщини” з Чернігівською обласною військовою адміністрацією для спільної реалізації обласної Програми сприяння розвитку громадянського суспільства «Чернігівська громада».
