На 23-й сесії Чернігівської обласної ради, яка відбулася 23 січня, оприлюднений проект про позбавлення повноважень Чернігівської облдержадміністрації, у зв`язку з чим обласна прокуратура зробила відповідну заяву-звернення і назвала такий крок протизаконним та антиконституційним.
Подаємо це звернення, отримане з прес-служби прокуратури Чернігівської області.
Значного резонансу в суспільстві набуло обговорення пленарного засідання Чернігівської обласної ради, яке відбулося 23 січня 2015 року. Так, з порушенням регламенту заступник голови обласної ради намагався винести на розгляд сесії питання про створення виконавчого комітету Чернігівської обласної ради, який фактично перебирав на себе повноваження Чернігівської обласної державної адміністрації.
З цього приводу прокуратура Чернігівської області інформує про невідповідність даного проекту сесії законодавству нашої держави, в тому числі і Конституції України.
Згідно ст. 19 Основного Закону України, органи місцевого самоврядування зобов’язані діяти у порядок та у спосіб, визначений Конституцією та Законом України «Про місцеве самоврядування».
Статтею 118 Конституції України вказано, що виконавчу владу в областях і районах здійснюють державні адміністрації.
Отже, органи місцевого самоврядування не мають права підміняти відповідні державні органи, які наділені повноваженнями щодо створення чи ліквідації місцевих адміністрації, а так само, узурпувати владу на місцях, перетворюючи самостійний орган (ОДА) у структурний підрозділ обласної ради.
Вирішення вказаних питань повинно здійснюватися виключно в законодавчому полі шляхом внесення змін до Конституції України та прийняття відповідних рішень вищими органами державної влади.
Чинне законодавство України передбачає за дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади, кримінальну відповідальність у виді позбавлення волі на строк від п’яти до десяти років з конфіскацією майна або без такої (ст.109 Кримінального Кодексу України).
